Внесенные изменения в ФЗ № 40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» предусматривают оформление ДТП при отсутствии сотрудников полиции, прибегая к помощи аварийных комиссаров.
Полномочия аварийных комиссаров
Их появление в целом обусловлено тем, что с повышением интенсивности движения на дорогах, увеличивается количество аварийных случаев. А это приводит к увеличению времени ожидания сотрудников ГИБДД. Поэтому аварийные комиссары частично берут на себя обязанности инспекторов ГИБДД.
Кто же такой аварийный комиссар?
Это специалист, который выезжает на место ДТП, чтоб оказать помощь водителю не только в составлении требующейся документации, но и для консультации в сфере страхования, а так же по правилам дорожного движения.
Законодательное регулирование
Законодательно такое понятие как аварийный комиссар не закреплено. Однако деятельность комиссара регулируется Налоговым кодексом, а именно ст. 293 и 294. Именно он определяет им функции эксперта при измерении ущерба, а так же регулирование проблем со страховыми выплатами.
Из-за этого многим не понятно, является ли деятельность аварийного комиссара страховой, которая обязывает наличию соответствующей лицензии? В данном случае важно то, что функции, которые он выполняет, не связаны с подписанием страхового договора и его работа не оплачивается из средств страхового взноса, а значит и деятельность не является страховой.
Нужно отметить, что услуга является платной. Однако в некоторых ситуациях, при заключении договора страхования, в нем уже имеется оплаченная услуга аварийного комиссара. Поэтому прежде чем что-то решить, нужно почитать договор.
На территории нашей страны создан Всероссийский Союз Аварийных комиссаров, который преследует цель развития института аварийного комиссариата. Именно эта структура борется за то, что комиссары могли самостоятельно решать вопросы не связанные с «тяжелыми» ДТП, без участия правоохранительных органов. Но при всем этом данная деятельность нуждается в поддержке на законодательном уровне.
Всероссийский Союз Аварийных комиссаров и другие инициаторы борются за определение статуса аварийным комиссарам и разработку нормативной базы. То есть создание практики в соответствии с п. 2.6 ПДД, содержащему возможность участия в оформлении ДТП аварийного комиссара; использовать их документы для подтверждения страхового случая, и использования их в суде.
